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首份分析报告 | 我市未成年人违法犯罪有这些新形势、新特征…
时间:2020-10-21  作者:  新闻来源:  【字号: | |
 

            827日上午,赣州市检察院召开2019年度赣州市未成年人违法犯罪形势分析通报新闻发布会。检察委员会专职委员俞萍发布2019年度赣州市未成年人违法犯罪情况,并回答记者提问。

 

  江西网络广播电视台、中国江西网、江南都市报、赣南日报、赣州广播电视台、客家新闻网、凤凰新闻、澎湃新闻等媒体记者应邀出席。

 

 

 

 

 俞萍专委发布2019年度赣州市未成年人违法犯罪基本情况和主要特点,并提出相关建议

  

 

  

  未成年人是国家的未来、民族的希望。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,预防未成年人违法犯罪和加强未成年人保护工作取得了明显成效。但是,由于诸多因素影响,我市未成年人违法犯罪问题依然比较突出。为分析影响未成年人违法犯罪的原因,总结预防未成年人违法犯罪的经验,提升和加强未成年人保护,赣州市中级人民法院、赣州市人民检察院、赣州市公安局联合调研,撰写了首份赣州市未成年人违法犯罪形势分析报告,对2019年度全市未成年人违法犯罪形势进行分析。 2019年赣州市未成人违法犯罪主要特点: 

  未成年人违法犯罪主要特点一是从涉案未成年人身份看,“三多、两集中”特点明显,男性多、无业人员多、学生多,年龄集中在1618周岁、文化程度集中在初中文化。二是从未成年人违法犯罪形式看,“三突出”趋势明显,危险性、共同犯罪、主导性突出。三是从未成年人违法犯罪类型看,相对比较集中在盗窃、聚众斗殴、寻衅滋事上。四是从未成年人违法犯罪手段看,网络化明显。 预防未成年人违法犯罪几点建议:1.准确把握新时代未成年人的思想特点和成长规律,强化源头预防,抓好价值取向引领。

   2.充分发挥家庭和学校的教育作用,加强对未成年人的道德和法治教育,强化关爱管理。

   3.深化探索创新,健全完善专业预防未成年人违法犯罪工作的体制机制。

   4.凝聚共识,关爱帮扶,形成强大合力,优化未成年人成长成才环境。

   5.精准识别、动态管理、科学对待,对罪错未成年人不能“一放了之”。 记者朋友们都问了些什么问题呢?

  

  记者提问

  问:今年五月,江苏南通15岁少年被同学殴打致死事件,让校园欺凌问题再度引发广泛关注,请问法律上对“校园欺凌”或者“校园暴力”是如何界定的,检察机关办案时如何判断此类行为的罪与非罪?

  答:根据校园欺凌和暴力行为的严重程度,可以分为违规、违法行为和刑事犯罪。校园欺凌和暴力达到一定严重程度涉嫌犯罪的,可能适用的有多个具体罪名,如故意伤害、寻衅滋事、聚众斗殴等。检察机关在办案中,根据案件事实,包括行为人的主观故意、客观行为、情节和危害后果等方面,按照法定标准来认定校园欺凌和暴力行为是否构成犯罪、构成何种犯罪。比如,已满十四周岁不满十六周岁的学生使用轻微暴力或者威胁,强行索要其他学生随身携带的生活、学习用品或者钱财数量不大,且未造成一定危害后果的,不认为是犯罪,但是对此类学生要加强教育和监管。而已满十六周岁不满十八周岁的学生出于以大欺小、以强凌弱或者寻求精神刺激,多次对其他学生强拿硬要,扰乱学校及其他公共场所秩序,情节严重的,以寻衅滋事罪定罪处罚。对于发生在在校未成年学生之间实施的严重欺凌、暴力行为涉嫌犯罪的,我们会依法处理,尤其是对于性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的,会坚决依法惩处。

  借此机会也作个提醒,一方面,学生不能暴力伤人,另一方面,当学生受到外界威胁时,应当要有寻求帮助与保护的意识。

  问:近年来,未成年人被性侵案件引发广泛关注,请问赣州检察机关采取了哪些措施助力防范未成年人被性侵?

  答:首先赣州检察机关对性侵未成年人犯罪案件坚持“零容忍”的态度,持续加大惩戒力度,形成打击威慑。2019年全市检察机关审查逮捕性侵未成年人案件犯罪嫌疑人125人,审查起诉148人,已作出有罪判决82人。201912月,由市委政法委牵头,市检察院等13家单位联合会签的《赣州市刑事案件未成年被害人“一站式”救助体系暂行办法》已正式出台实施,其中全面推广性侵未成年人犯罪案件提前介入侦查引导取证机制,继续推行未成年被害人“一站式”询问、救助工作等措施,解决取证难、指控难的问题。

  二是推动建立了侵害未成年人案件强制报告制度、入职查询制度,着力破解性侵害未成年人案件发现难的问题,切实防止有性侵害未成年人违法犯罪劣迹的人员从事与未成年人密切接触的行业。如与市教育局在性侵犯罪信息共享会商、校园安全教育等方面建立常态协作机制,并共同联合市公安局在今年91日前完成全市教职工入职查询工作。

  三是与市教育局、市妇联建立赣州小榕树团队,推出“女童保护”“一校一村一老师”项目,逐步实现全市公办幼儿园及中心小学以上每所学校、每个村均配备一名儿童保护志愿者、讲师,形成全市未成年人防性侵、安全全覆盖的保护网。截至目前,全市共有“女童保护”志愿者、讲师188名,其中检察干警志愿者、讲师69名,共走进154所学校,通过线下授课及线上直播共179次,受教育30万余人,发放宣传资料11044本。

  问:我们了解到检察机关正在推进未成年人刑事执行检察、民事行政检察、公益诉讼检察业务统一集中办理工作,能否给我们介绍一下?

  答:综合运用多种手段做好未成年人检察工作,是实现未成年人全方位司法保护的客观需要。实践中,一些未成年人违法犯罪或者受到伤害,往往与其民事、行政权益得不到保障有很大的关系。同时,切实维护好未成年人民事、行政权益,很大程度上也影响着涉案罪错未成年人的顺利回归。

  赣州市检察机关是全省未成年人公益诉讼检察业务统一集中办理的试点市,我们针对检察机关在履职中发现的食品药品安全、产品质量问题、教育活动管理、娱乐场所监管等领域发生的侵害众多未成年人合法权益行为,积极开展公益诉讼工作。如今年以来,全市检察机关先后联合各地烟草专卖局、教科体局组织开展了全市“校园周边烟草制品销售”和“无证幼儿园分类治理”检察公益诉讼专项监督行动。截止目前,全市已依法立案办理未成年人公益诉讼案件26件,制发诉前检察建议23件。

 

 

 

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